Новости города БезФормата.Ru
Сергиев Посад
Главные новости
 
Задать вопрос?

Токарев против Путина или о пользе общих знаний

Токарев против Путина или о пользе общих знаний - Копейка
Фото: www.kopeika.org

На последнем заседании городского Совета были приняты за основу изменения в Устав городского поселения Сергиев Посад, предполагающие ликвидацию городской администрации. Инициатива  этих изменений исходила от Главы района Михаила Токарева. Выступая перед депутатами, он назвал ошибкой создание 12 поселений на территории Сергиево-Посадского района.

Возможно, - даже вероятно, - Михаил Юрьевич Токарев не был бы столь категоричен с оценкой организации самоуправления на основе поселенческого принципа, если бы он знал историю вопроса.

Проект Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» разрабатывался в Администрации Президента РФ. Главным ее идеологом и мотором был ближайший соратник Владимира Путина – Дмитрий Козак. Вокруг проекта Закона велась острая дискуссия, ряд влиятельных губернаторов, отдельные министры выступили с его резкой критикой. Тем не менее, президентская команда на всех этапах была настроена на принятие Закона очень жестко. Немаловажно, что все это происходило незадолго до окончания первого президентского срока Владимира Владимировича – в 2003 году. Это дополнительное свидетельство того, что реформа местного самоуправления была для Президента РФ приоритетной и стратегической задачей. Еще одно тому подтверждение – установленная законодателем норма: до приведения всего законодательства РФ в соответствие с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае выявления противоречий, действуют положения нового Закона. А концептуальным стержнем этого Закона был переход на поселенческий принцип самоуправления.

То есть, когда сейчас кто-то говорит об ошибочности создания поселений, он должен понимать, в чей огород он бросает камень.

Еще один факт, который говорит о полезности знания предмета, о котором рассуждаешь публично, - это названная Михаилом Юрьевичем численность сотрудников во всех муниципалитетах района. Вероятно, желая поразить сознание депутатов, а, в особенности, их избирателей, Глава района насчитал аж 450 человек. Знал бы он, что ДО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ в районной администрации было более 650 штатных единиц. И вакансий, как вы понимаете, не было. Так, что, как любят говорить люди в погонах (а Глава района еще не забыл их тяжесть на своих плечах): «Учите матчасть!».

Если все же с принятием изменений в Устав города у Михаила Юрьевича все сложится (а кроме него, в этом заинтересованных людей нет), то можно легко прогнозировать рост численности его Администрации до численности, превосходящей сумму штатных единиц районной и городской администраций вместе взятых.  

  Хотя цифры – вещь лукавая. Особенно, когда дело касается численности чиновников. Их можно «спрятать» в муниципальных учреждениях, например. Раньше на больших предприятиях существовали должности, на которых числились (и получали зарплату) отдельные партийные и советские чиновники, «общественники», спортсмены… Назывались такие работники «подснежниками». Теперь целые отряды чиновников трудятся в специально созданных «теплицах», - муниципальных учреждениях. И реальная численность чиновников будет разниться в десятки (если не сотни) единиц, в зависимости от того, как считать.          

Так что все слова о том, что целью «совмещения» районной и городской администраций является сокращение чиновников – это не более, чем слова.

Комментарий эксперта

Сергей Персианов работал заместителем Главы Администрации Сергиево-Посадского района (1992-1995 гг.), был депутатом Московского областного и Сергиево-Посадского городского Советов (1990-1993 гг), Главой города Сергиев Посад. В 2004-2005 годах в должности первого заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского района отвечал за реализацию Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на территории нашего района.

- В феврале 2005 года Московская областная Дума приняла Закон Московской области « О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», на территории района было создано 12 поселений – 6 городских и 6 сельских. Проект этого Закона мы готовили совместно с Правительством Московской области. В сентябре 2005 года прошли выборы Глав и депутатов поселений, которые приступили к полномочиям с 1 января 2006 года. В 2006-2008 годах проходило становление новых муниципальных образований: созданы органы управления, подготовлены специалисты, проведено разделение собственности, учреждений и предприятий между районом и поселениями, создана нормативно-правовая база в каждом поселении, налажен бюджетный процесс, разработаны проекты генеральных планов развития поселений, и.т.д. Уже в первые годы жизни в условиях нового Закона поселения сделали существенный рывок в развитии муниципальной экономики, благоустройстве, социально-культурном развитии. Важную роль в развитии района стала играть конкуренция между поселениями в экономике, благоустройстве, культурной сфере.

Сегодня в районе мы имеем 12 самодостаточных, развивающихся муниципальных образований, в процессы управления вовлекается все больше активных жителей, что существенно повысило интеллектуальный потенциал местного самоуправления.

Естественно, на все это были затрачены серьезные материальные, финансовые, организационные ,творческие ресурсы. Давать всему этому обратный ход, возвращаться к модели управления 90-х годов – это значит потерять 10-20 лет в развитии.

«Совмещение» городской и районной администрации – это де-факто ликвидация городского муниципалитета. Учитывая статус нашего города, его культурную роль в жизни России, сложно найти какие-то разумные объяснения этому.                

Газета "Зеркало"

Фото Единая Пресс-служба

В отдел правового и кадрового обеспечения администрации городского поселения Воскресенск требуется юрисконсульт по срочному трудовому договору на время отсутствия основного работника.
14.06.2017 Администрация г. Воскресенск
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Сергиев Посад,
14.06.2017 Администрация гор.пос.Сергиев Посад
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Телерадиокомпания ЩелковоЕженедельное совещание с Главами и руководителями администраций поселений провёл Алексей Валов.
13.06.2017 Телерадиокомпания Щелково
Подведены итоги журналистского конкурса - Администрация Воскресенского района12 июня, в День России, Воскресенского района и городского поселения Воскресенск были подведены итоги очередного журналистского конкурса "Живем, работаем, творим для Воскресенского края".
13.06.2017 Администрация Воскресенского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
13.06.2017 Администрация гор.пос.Сергиев Посад
Публичные слушания Сергиев Посад - Совет депутатовРанее депутаты Горсовета большинством голосов поддержали эту инициативу. Суть изменений проста: в городском поселении Сергиев Посад ликвидируется самостоятельная администрация,
10.06.2017 Совет депутатов
Администрация городского округа Озёры информирует о том, что с 01.06.2017 г. на интернет-портале «Добродел» размещен перечень 1 305 муниципальных дорог, включенных в план ремонта на 2017 год.
09.06.2017 Озёрский район
Игорь Брынцалов определил основные направления работы Мособлдумы в весеннюю сессию - Московская областная ДумаСпикер Мособлдумы Игорь Брынцалов  отрыл первое заседание Мособлдумы весенней сессии.
18.01.2018 Московская областная Дума
Крещенские купания: что, зачем и как - Егорьевский Курьер№ 3 от 17 января 2018 г. Наступивший 2018-й, похоже, решил перенять традицию предшественника, так что погода продолжает удивлять сюрпризами.
18.01.2018 Егорьевский Курьер
Народный бунт на Звёздочке против беспредела в ЖКХ - КопейкаВ Доме учёных на Звёздочке в Сергиевом Посаде перед Новым годом прошло очень важное мероприятие для политической и общественной жизни города и района.
18.01.2018 Копейка
Стартовавшая в декабре кампания по выборам президента Российской Федерации набирает обороты - Павлово-Посадские известия
Стартовавшая в декабре кампания по выборам президента Российской Федерации набирает обороты
Главным событием наступившего года, без сомнения, станут выборы президента Российской Федерации, которые назначены на 18 марта.
Павлово-Посадские известия
Депутаты фракции «Единая Россия» определили приоритеты работы в 2018 году - Химские новости
Депутаты фракции «Единая Россия» определили приоритеты работы в 2018 году
18 января в Мособлдуме прошло первое заседание фракции «Единая Россия» весенней сессии.
Химские новости
19 donald trump pork chop.w710.h473.2x 768x512 - Газета Новые Известия
Врачи посоветовали Дональду Трампу сесть на диету
Врач Белого дома Ронни Джексон после медицинского осмотра Дональда Трампа заявил, что 71-летний президент полностью здоров и пригоден для исполнения возложенных на него обязанностей.
Газета Новые Известия
По ходатайству следователя следственного отдела по городу Балашихе ГСУ СК России по Московской области судом решен вопрос об избрании в отношении 30-летнего местного жителя,
19.01.2018 Следственный комитет
Глава Раменского района Андрей Кулаков поздравил семьи первых десяти новорожденных 2018 года - Газета Родник1 января в Областном центре материнства и детства города Раменское появился на свет первый новорожденный этого года: мальчик Георгий.
17.01.2018 Газета Родник
В ГИБДД назвали самые аварийные места в Подольске - ТК Кварцфото: ОГИбдд умвд россии по г.о. подольск За 12 месяцев 2017 года  на территории  городского округа Подольск выявлено 5 мест концентрации ДТП.
18.01.2018 ТК Кварц
Два дома сгорели в Рузском округе - Красное знамя
Два дома сгорели в Рузском округе
Деревянный дом №1 на улице Луговой в поселке Дорохово загорелся 14 января в первом часу ночи.
Красное знамя
На Московском шоссе выгорели склады - Копейка
На Московском шоссе выгорели склады
Склады выгорели в доме № 25Б на Московском шоссе в Сергиевом Посаде, передает корреспондент «Подмосковье сегодня».
Копейка
Клинская прокуратура утвердила обвинительное заключение занимавшемуся незаконной деятельностью предпринимателю - Серп и Молот
Клинская прокуратура утвердила обвинительное заключение занимавшемуся незаконной деятельностью предпринимателю
12 января 2018 года и.о. Клинского городского прокурора В.П. Виляев утвердил обвинительное заключение по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст.
Серп и Молот
В Минкульте отметили новый экскурсионный маршрут Серпухова - Администрация г. СерпуховВ Министерстве культуры Московской области дали экспертную оценку туристским и экскурсионным маршрутам региона.
18.01.2018 Администрация г. Серпухов
Состоялся форум малых городов и исторических поселений с участием Владимира Путина в Коломне - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 17 янв. INLUBERTSY.RU – На форум вместе с президентом РФ Владимиром Путиным приехали руководители более чем 250 населенных пунктов — обсудить, что нужно сделать,
18.01.2018 Люберецкая панорама
Путин в Коломне осмотрел перинатальный центр и встретился с мэрами малых городов - Серебряно-Прудский вестникВ России будут развивать малые города, сохраняя их исторический облик. На это государство ежегодно будет выделять по 25 миллиардов рублей в течение трех лет, заявил 17 января Владимир Путин в Коломне.
18.01.2018 Серебряно-Прудский вестник
В объективе с арт-объектом - Газета Факт
В объективе с арт-объектом
Прошел необычный день, когда посетителям можно фотографироваться на фоне понравившихся зданий, экспозиций и экспонатов и делиться интересными историями о встрече с прекрасным.
Газета Факт
Около 80 экспонатов представлено на выставке пожарного дела в Подольске - Подольский рабочий
Около 80 экспонатов представлено на выставке пожарного дела в Подольске
Около 80 экспонатов представлено на выставке «Огнеборцы. При пожаре звонить 112.
Подольский рабочий
В Ершово состоялся показ спектакля «Хроники Нарнии» и Рождественский бал - Звенигородские ведомости
В Ершово состоялся показ спектакля «Хроники Нарнии» и Рождественский бал
В воскресный день в д/о Ершово состоялся показ спектакля «Хроники Нарнии» и Рождественский бал, организованный приходом Звенигородского Успенского собора на Городке, настоятелем которого является архимандрит Иероним.
Звенигородские ведомости
Новый автозаправочный комплекс появится в Пушкино до конца 2019 года - Газета МаякПять новых современных автозаправочных комплексов появятся в Пушкино, Долгопрудном, Подольске и Одинцовском районе Подмосковья,
19.01.2018 Газета Маяк
Последний день продажи абонементов! А вы уже воспользовались шансом купить один билет на все оставшиеся игры сезона по сниженной цене?
19.01.2018 ГК Чеховские медведи
IMG_1714-18-01-18-12-38 - ГУ МЧС МОВ Павловском Посаде на манеже стадиона "Юность" 18 января проходит традиционное зимнее первенство Главного управления МЧС России по Московской области по пожарно-прикладному спорту.
18.01.2018 ГУ МЧС МО
Егорьевские школьники начали сдавать ГТО - Егорьевский Курьер
Егорьевские школьники начали сдавать ГТО
№ 3 от 17 января 2018 г. Сдача нормативов Всероссийского физкультурно-­спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» уже становится полезной привычкой – учащиеся школ проходят тестирование третий год подряд.
Егорьевский Курьер
Зимнее Первенство по пожарно-прикладному спорту прошло в Павловском Посаде - Павлово-Посадские известия
Зимнее Первенство по пожарно-прикладному спорту прошло в Павловском Посаде
Сегодня, 18 января, в манеже стадиона «Юность» состоялось зимнее Первенство по пожарно-прикладному спорту среди гарнизонов пожарной охраны Московской области.
Павлово-Посадские известия
У наших соседей - Егорьевский Курьер
У наших соседей
№ 3 от 17 января 2018 г. Пять+шесть+три На прошедшем в конькобежном центре «Коломна» чемпионате Европы сборная России выиграла пять золотых, шесть серебряных и три бронзовых медали.
Егорьевский Курьер
В Красногорске проходят крещенские купания - Красногорские вестиС 18 по 19 января в округе Красногорск прошли традиционные крещенские купания.
19.01.2018 Красногорские вести
Состоялся форум малых городов и исторических поселений с участием Владимира Путина в Коломне - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 17 янв. INLUBERTSY.RU – На форум вместе с президентом РФ Владимиром Путиным приехали руководители более чем 250 населенных пунктов — обсудить, что нужно сделать,
18.01.2018 Люберецкая панорама
В Истре проверили главную купель - Истринские ВСетиГлавную купель для крещенских омовений проинспектировали на безопасность Возле центральной купели на территории Новоиерусалимского монастыря прошло выездное совещание, посвященное подготовке к празднованию Крещения.
17.01.2018 Истринские ВСети
Православные традиции - Газета ФактОт Рождества до Святого Крещения… Подмосковье готовится к одному из главных православных праздников – Крещению Господню.
18.01.2018 Газета Факт
Путин в Коломне осмотрел перинатальный центр и встретился с мэрами малых городов - Серебряно-Прудский вестникВ России будут развивать малые города, сохраняя их исторический облик. На это государство ежегодно будет выделять по 25 миллиардов рублей в течение трех лет, заявил 17 января Владимир Путин в Коломне.
18.01.2018 Серебряно-Прудский вестник