Новости города БезФормата.Ru
Сергиев Посад
Главные новости
 
Задать вопрос?

Токарев против Путина или о пользе общих знаний

Токарев против Путина или о пользе общих знаний - Копейка
Фото: www.kopeika.org

На последнем заседании городского Совета были приняты за основу изменения в Устав городского поселения Сергиев Посад, предполагающие ликвидацию городской администрации. Инициатива  этих изменений исходила от Главы района Михаила Токарева. Выступая перед депутатами, он назвал ошибкой создание 12 поселений на территории Сергиево-Посадского района.

Возможно, - даже вероятно, - Михаил Юрьевич Токарев не был бы столь категоричен с оценкой организации самоуправления на основе поселенческого принципа, если бы он знал историю вопроса.

Проект Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» разрабатывался в Администрации Президента РФ. Главным ее идеологом и мотором был ближайший соратник Владимира Путина – Дмитрий Козак. Вокруг проекта Закона велась острая дискуссия, ряд влиятельных губернаторов, отдельные министры выступили с его резкой критикой. Тем не менее, президентская команда на всех этапах была настроена на принятие Закона очень жестко. Немаловажно, что все это происходило незадолго до окончания первого президентского срока Владимира Владимировича – в 2003 году. Это дополнительное свидетельство того, что реформа местного самоуправления была для Президента РФ приоритетной и стратегической задачей. Еще одно тому подтверждение – установленная законодателем норма: до приведения всего законодательства РФ в соответствие с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае выявления противоречий, действуют положения нового Закона. А концептуальным стержнем этого Закона был переход на поселенческий принцип самоуправления.

То есть, когда сейчас кто-то говорит об ошибочности создания поселений, он должен понимать, в чей огород он бросает камень.

Еще один факт, который говорит о полезности знания предмета, о котором рассуждаешь публично, - это названная Михаилом Юрьевичем численность сотрудников во всех муниципалитетах района. Вероятно, желая поразить сознание депутатов, а, в особенности, их избирателей, Глава района насчитал аж 450 человек. Знал бы он, что ДО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ в районной администрации было более 650 штатных единиц. И вакансий, как вы понимаете, не было. Так, что, как любят говорить люди в погонах (а Глава района еще не забыл их тяжесть на своих плечах): «Учите матчасть!».

Если все же с принятием изменений в Устав города у Михаила Юрьевича все сложится (а кроме него, в этом заинтересованных людей нет), то можно легко прогнозировать рост численности его Администрации до численности, превосходящей сумму штатных единиц районной и городской администраций вместе взятых.  

  Хотя цифры – вещь лукавая. Особенно, когда дело касается численности чиновников. Их можно «спрятать» в муниципальных учреждениях, например. Раньше на больших предприятиях существовали должности, на которых числились (и получали зарплату) отдельные партийные и советские чиновники, «общественники», спортсмены… Назывались такие работники «подснежниками». Теперь целые отряды чиновников трудятся в специально созданных «теплицах», - муниципальных учреждениях. И реальная численность чиновников будет разниться в десятки (если не сотни) единиц, в зависимости от того, как считать.          

Так что все слова о том, что целью «совмещения» районной и городской администраций является сокращение чиновников – это не более, чем слова.

Комментарий эксперта

Сергей Персианов работал заместителем Главы Администрации Сергиево-Посадского района (1992-1995 гг.), был депутатом Московского областного и Сергиево-Посадского городского Советов (1990-1993 гг), Главой города Сергиев Посад. В 2004-2005 годах в должности первого заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского района отвечал за реализацию Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на территории нашего района.

- В феврале 2005 года Московская областная Дума приняла Закон Московской области « О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», на территории района было создано 12 поселений – 6 городских и 6 сельских. Проект этого Закона мы готовили совместно с Правительством Московской области. В сентябре 2005 года прошли выборы Глав и депутатов поселений, которые приступили к полномочиям с 1 января 2006 года. В 2006-2008 годах проходило становление новых муниципальных образований: созданы органы управления, подготовлены специалисты, проведено разделение собственности, учреждений и предприятий между районом и поселениями, создана нормативно-правовая база в каждом поселении, налажен бюджетный процесс, разработаны проекты генеральных планов развития поселений, и.т.д. Уже в первые годы жизни в условиях нового Закона поселения сделали существенный рывок в развитии муниципальной экономики, благоустройстве, социально-культурном развитии. Важную роль в развитии района стала играть конкуренция между поселениями в экономике, благоустройстве, культурной сфере.

Сегодня в районе мы имеем 12 самодостаточных, развивающихся муниципальных образований, в процессы управления вовлекается все больше активных жителей, что существенно повысило интеллектуальный потенциал местного самоуправления.

Естественно, на все это были затрачены серьезные материальные, финансовые, организационные ,творческие ресурсы. Давать всему этому обратный ход, возвращаться к модели управления 90-х годов – это значит потерять 10-20 лет в развитии.

«Совмещение» городской и районной администрации – это де-факто ликвидация городского муниципалитета. Учитывая статус нашего города, его культурную роль в жизни России, сложно найти какие-то разумные объяснения этому.                

Газета "Зеркало"

Фото Единая Пресс-служба

В отдел правового и кадрового обеспечения администрации городского поселения Воскресенск требуется юрисконсульт по срочному трудовому договору на время отсутствия основного работника.
14.06.2017 Администрация г. Воскресенск
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Сергиев Посад,
14.06.2017 Администрация гор.пос.Сергиев Посад
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Телерадиокомпания ЩелковоЕженедельное совещание с Главами и руководителями администраций поселений провёл Алексей Валов.
13.06.2017 Телерадиокомпания Щелково
Подведены итоги журналистского конкурса - Администрация Воскресенского района12 июня, в День России, Воскресенского района и городского поселения Воскресенск были подведены итоги очередного журналистского конкурса "Живем, работаем, творим для Воскресенского края".
13.06.2017 Администрация Воскресенского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
13.06.2017 Администрация гор.пос.Сергиев Посад
Публичные слушания Сергиев Посад - Совет депутатовРанее депутаты Горсовета большинством голосов поддержали эту инициативу. Суть изменений проста: в городском поселении Сергиев Посад ликвидируется самостоятельная администрация,
10.06.2017 Совет депутатов
Администрация городского округа Озёры информирует о том, что с 01.06.2017 г. на интернет-портале «Добродел» размещен перечень 1 305 муниципальных дорог, включенных в план ремонта на 2017 год.
09.06.2017 Озёрский район
Набережная канала имени Москвы в Химках - Правительство Московской областиИсточник: ©, пресс-служба администрации города Химки Территорию вдоль канала имени Москвы протяженностью более 800 метров в Химках благоустроили, теперь она представляет собой живописную прогулочную зону,
19.11.2017 Правительство Московской области
Партийцы приняли участие в сдаче норм ГТО - Единая Россия КлинДень сдачи норм ГТО прошел в Клину. На протяжении сразу нескольких дней все желающие клинчане могли проверить свою физическую форму и сдать нормативы ГТО: прыжок в длину, подтягивания, пресс, наклон вперед и отжимания.
19.11.2017 Единая Россия Клин
В сентябре прошлого года, в период предвыборной кампании, кандидаты на должности Глав района и города обещали своим избирателям ни в коме случае не ухудшать качество жизни люберчан .
20.11.2017 Lyubertsy.Ru
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА СООБЩАЕТ: - Красногорские вести
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА СООБЩАЕТ:
о приеме предложений по кандидатурам членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и в резерв составов участковых комиссий Руководствуясь пунктами 4 и 5 статьи 27 федерального закона «Об основных
Красногорские вести
В Подмосковье изменили регламент проведения выборов губернатора - Подольский рабочий
В Подмосковье изменили регламент проведения выборов губернатора
В Московской области внесли изменения в процедуру проведения выборов губернатора:
Подольский рабочий
"Наша Обороняша". В Приморье рады назначению землячки пресс-секретарем Шойгу - Газета Новые Известия
"Наша Обороняша". В Приморье рады назначению землячки пресс-секретарем Шойгу
Журналист из Владивостока, 26-летняя Россияна Марковская стала новым пресс-секретарём министра обороны РФ Сергея Шойгу.
Газета Новые Известия
Электрички на Ярославском направлении МЖД сбились из-за срыва стоп-крана - РТВ-ПодмосковьеНа Ярославском направлении Московской железной дороги произошёл сбой в движении электричек.
19.11.2017 РТВ-Подмосковье
Водитель иномарки погиб врезавшись в остановку в Пушкинском районе - Газета МаякВодитель иномарки погиб врезавшись в остановку в Пушкинском районе, пассажир доставлен в больницу, сообщается на странице МБУ «Пушкинский аварийно-спасательный отряд» в социальной сети «Вконтакте».
19.11.2017 Газета Маяк
Южанка и северянка сообща украли товар из магазина в Котельниках - ИнфоЛюберцыИнфоЛюберцы – 19 ноя . Жительница Краснодарского края и приезжая из Ямало-Ненецкого автономного округа умыкнули из магазина в Котельниках товара на приличную сумму,
19.11.2017 ИнфоЛюберцы
В серьёзных ДТП пострадали водители и пассажир - Копейка
В серьёзных ДТП пострадали водители и пассажир
За период, с 10 по 17 ноября текущего года сотрудниками отдела ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району зарегистрировано 66 ДТП с материальным ущербом, а также три происшествия в которых пострадали люди.
Копейка
Электрички задерживаются из‑за хулиганов - Копейка
Электрички задерживаются из‑за хулиганов
Из-за неоднократных срывов стоп-крана на Ярославском направлении Московской железной дороги задерживаются электрички, говорится в сообщении пресс-службы МЖД.
Копейка
Иномарку стоимостью 1,2 млн рублей украли в Пушкино - Газета Маяк
Иномарку стоимостью 1,2 млн рублей украли в Пушкино
В подмосковном Пушкино возбудили уголовное дело по факту кражи автомобиля Infiniti M37 стоимостью 1,2 миллиона рублей, сообщил РИАМО в субботу представитель пресс-службы ГУ МВД России по Московской области.
Газета Маяк
DSC08623 - OdiNews.RuПоводом для сокращения расходов на культуру стал, как ни странно, портал для помощи жителям «Добродел».
19.11.2017 OdiNews.Ru
Концертные программы к Дню матери, эко-путешествия и многое другое - За новую жизньДетская библиотека-филиал МБУК ЦБС 22 ноября  в 14 часов, читальный зал — встреча работников библиотеки с обучающимися образовательных учреждений и презентация конкурса «Живая классика».
19.11.2017 За новую жизнь
«Юность» из Красногорска победила в международном танцевальном конкурсе - Красногорские вестиОбразцовый коллектив ансамбль танца «Юность» красногорского муниципального «Центра творчества» стал победителем I Московского международного конкурса русского танца им.
19.11.2017 Красногорские вести
Гран-при Всероссийских «Поединков хоров» получил фрязинский хор «Узоры Московии» - Газета Ключ
Гран-при Всероссийских «Поединков хоров» получил фрязинский хор «Узоры Московии»
16 и 17 ноября Белгород принимал финал II конкурса вокально-хоровых коллективов пенсионеров России «Поединки хоров».
Газета Ключ
Плюшевый мишка в гостях у красногорцев - Красногорские вести
Плюшевый мишка в гостях у красногорцев
25 ноября в Центральной библиотеке Красногорска пройдет встреча с коллекционером, исследователем истории плюшевого мишки, автором публикаций об этой милой игрушке, реставратором Натальей  Усачевой.
Красногорские вести
Организм всегда должен находиться в боевой готовности - Люберецкая газета
Организм всегда должен находиться в боевой готовности
Зрительскую любовь Андрей Финягин завоевал давно. В кино он талантливо играет как порядочных людей и сердцеедов, так и редкостных негодяев и подлецов.
Люберецкая газета
Детская лига.Девушки 2005-2006 гр -12 - Федерация волейбола МО08-11 ноября 2017 г. в ДО «Покровское» прошли игры первого тура Первенства Московской области (Детская лига) среди юношей 2001-2002 гр.В соревнованиях приняли которых приняли пятнадцать команд.
20.11.2017 Федерация волейбола МО
К сожалению, сегодня наша команда "Чеховские медведи" не смогла одолеть французский "Монпелье" на выездной игре Лиги чемпионов.
20.11.2017 ГК Чеховские медведи
Химки готовятся к FIFA – 2018 - Химские новости
Химки готовятся к FIFA – 2018
В Химках продолжается подготовка к предстоящему масштабному спортивному событию — чемпионату мира по футболу — 2018.
Химские новости
Красногорская команда «Дети Подмосковья» завоевала Кубок КВН Московской студенческой лиги. Поздравляем! - Красногорские вести
Красногорская команда «Дети Подмосковья» завоевала Кубок КВН Московской студенческой лиги. Поздравляем!
Как отметил Михаил Иванов, конец осени всегда богат на самые жаркие КВН-игры сезона.
Красногорские вести
Чеховские футболисты разгромили гостей из Словении в товарищеском матче - Чехов сегодня
Чеховские футболисты разгромили гостей из Словении в товарищеском матче
Автор фотографии: Богдан Кондратенко, Чеховское информагентство Традиционный футбольный матч ветеранов Чехова и Словении состоялся 19 ноября во дворце спорта «Олимпийский» города Чехова.
Чехов сегодня
Больше хорошей техники – чище дороги - Газета ФактГубернатор Московской области Андрей Воробьев 16 ноября вручил ключи от 165 единиц специализированной дорожной техники руководителям филиалов ГБУ МО «Мосавтодор».
17.11.2017 Газета Факт
Сезон благоустройства-2017 - Красное знамя1415 дворов приведено в порядок 3000 км дорог отремонтировано 75 тысяч машино-мест обустроено Московская область – первый регион в России, где жители имеют право участвовать в выборе дороги,
17.11.2017 Красное знамя
Губернатор Воробьев - Правительство Московской областиИсточник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Александр Щемляев Губернатор Московской области Андрей Воробьев в воскресенье прилетает в Японию в рамках роуд-шоу,
19.11.2017 Правительство Московской области
Подмосковным рентгенологам рассказали про современные методы диагностики - Долгие ПрудыВ Подмосковье на базе Московского областного онкологического диспансера в Балашихе завершился цикл обучения врачей-маммологов, в рамках которого специалистам рассказали про современные методы диагностики рака молочной железы.
17.11.2017 Долгие Пруды
Люберчане смогут воспользоваться льготами на автобусный маршрут №7 - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 17 ноября. INLUBERTSY.RU – С 1 января 2018 года жители Люберец смогут воспользоваться льготным проездом на маршруты - № 7 «ст.
17.11.2017 Люберецкая панорама