Новости города БезФормата.Ru
Сергиев Посад
Главные новости
 
Задать вопрос?

Токарев против Путина или о пользе общих знаний

Токарев против Путина или о пользе общих знаний - Копейка
Фото: www.kopeika.org

На последнем заседании городского Совета были приняты за основу изменения в Устав городского поселения Сергиев Посад, предполагающие ликвидацию городской администрации. Инициатива  этих изменений исходила от Главы района Михаила Токарева. Выступая перед депутатами, он назвал ошибкой создание 12 поселений на территории Сергиево-Посадского района.

Возможно, - даже вероятно, - Михаил Юрьевич Токарев не был бы столь категоричен с оценкой организации самоуправления на основе поселенческого принципа, если бы он знал историю вопроса.

Проект Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» разрабатывался в Администрации Президента РФ. Главным ее идеологом и мотором был ближайший соратник Владимира Путина – Дмитрий Козак. Вокруг проекта Закона велась острая дискуссия, ряд влиятельных губернаторов, отдельные министры выступили с его резкой критикой. Тем не менее, президентская команда на всех этапах была настроена на принятие Закона очень жестко. Немаловажно, что все это происходило незадолго до окончания первого президентского срока Владимира Владимировича – в 2003 году. Это дополнительное свидетельство того, что реформа местного самоуправления была для Президента РФ приоритетной и стратегической задачей. Еще одно тому подтверждение – установленная законодателем норма: до приведения всего законодательства РФ в соответствие с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае выявления противоречий, действуют положения нового Закона. А концептуальным стержнем этого Закона был переход на поселенческий принцип самоуправления.

То есть, когда сейчас кто-то говорит об ошибочности создания поселений, он должен понимать, в чей огород он бросает камень.

Еще один факт, который говорит о полезности знания предмета, о котором рассуждаешь публично, - это названная Михаилом Юрьевичем численность сотрудников во всех муниципалитетах района. Вероятно, желая поразить сознание депутатов, а, в особенности, их избирателей, Глава района насчитал аж 450 человек. Знал бы он, что ДО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ в районной администрации было более 650 штатных единиц. И вакансий, как вы понимаете, не было. Так, что, как любят говорить люди в погонах (а Глава района еще не забыл их тяжесть на своих плечах): «Учите матчасть!».

Если все же с принятием изменений в Устав города у Михаила Юрьевича все сложится (а кроме него, в этом заинтересованных людей нет), то можно легко прогнозировать рост численности его Администрации до численности, превосходящей сумму штатных единиц районной и городской администраций вместе взятых.  

  Хотя цифры – вещь лукавая. Особенно, когда дело касается численности чиновников. Их можно «спрятать» в муниципальных учреждениях, например. Раньше на больших предприятиях существовали должности, на которых числились (и получали зарплату) отдельные партийные и советские чиновники, «общественники», спортсмены… Назывались такие работники «подснежниками». Теперь целые отряды чиновников трудятся в специально созданных «теплицах», - муниципальных учреждениях. И реальная численность чиновников будет разниться в десятки (если не сотни) единиц, в зависимости от того, как считать.          

Так что все слова о том, что целью «совмещения» районной и городской администраций является сокращение чиновников – это не более, чем слова.

Комментарий эксперта

Сергей Персианов работал заместителем Главы Администрации Сергиево-Посадского района (1992-1995 гг.), был депутатом Московского областного и Сергиево-Посадского городского Советов (1990-1993 гг), Главой города Сергиев Посад. В 2004-2005 годах в должности первого заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского района отвечал за реализацию Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на территории нашего района.

- В феврале 2005 года Московская областная Дума приняла Закон Московской области « О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», на территории района было создано 12 поселений – 6 городских и 6 сельских. Проект этого Закона мы готовили совместно с Правительством Московской области. В сентябре 2005 года прошли выборы Глав и депутатов поселений, которые приступили к полномочиям с 1 января 2006 года. В 2006-2008 годах проходило становление новых муниципальных образований: созданы органы управления, подготовлены специалисты, проведено разделение собственности, учреждений и предприятий между районом и поселениями, создана нормативно-правовая база в каждом поселении, налажен бюджетный процесс, разработаны проекты генеральных планов развития поселений, и.т.д. Уже в первые годы жизни в условиях нового Закона поселения сделали существенный рывок в развитии муниципальной экономики, благоустройстве, социально-культурном развитии. Важную роль в развитии района стала играть конкуренция между поселениями в экономике, благоустройстве, культурной сфере.

Сегодня в районе мы имеем 12 самодостаточных, развивающихся муниципальных образований, в процессы управления вовлекается все больше активных жителей, что существенно повысило интеллектуальный потенциал местного самоуправления.

Естественно, на все это были затрачены серьезные материальные, финансовые, организационные ,творческие ресурсы. Давать всему этому обратный ход, возвращаться к модели управления 90-х годов – это значит потерять 10-20 лет в развитии.

«Совмещение» городской и районной администрации – это де-факто ликвидация городского муниципалитета. Учитывая статус нашего города, его культурную роль в жизни России, сложно найти какие-то разумные объяснения этому.                

Газета "Зеркало"

Фото Единая Пресс-служба

В отдел правового и кадрового обеспечения администрации городского поселения Воскресенск требуется юрисконсульт по срочному трудовому договору на время отсутствия основного работника.
14.06.2017 Администрация г. Воскресенск
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Сергиев Посад,
14.06.2017 Администрация гор.пос.Сергиев Посад
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Телерадиокомпания ЩелковоЕженедельное совещание с Главами и руководителями администраций поселений провёл Алексей Валов.
13.06.2017 Телерадиокомпания Щелково
Подведены итоги журналистского конкурса - Администрация Воскресенского района12 июня, в День России, Воскресенского района и городского поселения Воскресенск были подведены итоги очередного журналистского конкурса "Живем, работаем, творим для Воскресенского края".
13.06.2017 Администрация Воскресенского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
13.06.2017 Администрация гор.пос.Сергиев Посад
Публичные слушания Сергиев Посад - Совет депутатовРанее депутаты Горсовета большинством голосов поддержали эту инициативу. Суть изменений проста: в городском поселении Сергиев Посад ликвидируется самостоятельная администрация,
10.06.2017 Совет депутатов
Администрация городского округа Озёры информирует о том, что с 01.06.2017 г. на интернет-портале «Добродел» размещен перечень 1 305 муниципальных дорог, включенных в план ремонта на 2017 год.
09.06.2017 Озёрский район
В Шатуре прошел политсовет местного отделения партии «Единая Россия» - Ленинская ШатураВ повестку заседания вошли два ключевых вопроса: формирование рабочей группы по реализации партийного проекта «Городская среда» и прием в ряды Шатурского местного отделения партии «Единая Россия» новых членов.
22.05.2018 Ленинская Шатура
Андрей Воробьев принял участие в заседании Высшего и Генерального советов партии «Единая Россия» - Серебряно-Прудский вестникИсточник: Пресс-служба Губернатора Московской области Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев принял участие в совместном заседании Высшего и Генерального советов партии «Единая Россия»,
22.05.2018 Серебряно-Прудский вестник
В Краснознаменске прошло открытие традиционного праздника для всей семьи «Игры нашего двора» - Единая РоссияМероприятие было организованно и проведено активистами и сторонниками местного отделения партии «Единая Россия» Мальчики и девочки соревновались в перетягивании каната, бросках мяча в корзину и в детском боулинге.
22.05.2018 Единая Россия
"Единая Россия" предложила строить более узкие дороги - Газета Новые Известия
"Единая Россия" предложила строить более узкие дороги
Член генерального совета партии "Единая Россия" Аркадий Фомин заявил на партийной конференции "Направление-2026",
Газета Новые Известия
Земляк на почтовой марке: Журналист, воин, краевед - Орехово-Зуевская правда
Земляк на почтовой марке: Журналист, воин, краевед
В июне исполняется 105 лет со дня рождения нашего земляка Александра Семеновича Брызгалина – фронтового журналиста, спецкора ТАСС, краеведа и просто замечательного человека.
Орехово-Зуевская правда
Долгопрудненские единороссы готовятся к выборам губернатора Московской области - Долгие Пруды
Долгопрудненские единороссы готовятся к выборам губернатора Московской области
На Внеочередной конференции долгопрудненского отделения партии «Единая Россия» избрали делегатов для участия в конференции регионального уровня.
Долгие Пруды
Внимание, розыск! - E-vanteevka.RuПолиция разыскивает Жукова Виталия Сергеевича, 07.05.1986 года рождения, уроженца г. Пушкино, Московской области       Мужчина находится в розыске по ч. 1 ст.
22.05.2018 E-vanteevka.Ru
Сотрудниками полиции УМВД России по г.о. Химки задержан ранее судимый 40-летний житель г. Твери, подозреваемый в совершении серии краж автомобилей.
22.05.2018 МВД Московской области
«Тойоту», принадлежащий местной жительнице, угнали  в Рузском округе - Красное знамяАвтомобиль «Тойота Королла», принадлежащий местной жительнице, угнали в Рузе в ночь на 8 мая.
22.05.2018 Красное знамя
Мосгорсуд отменил приговор националисту Тесаку - Газета Новые Известия
Мосгорсуд отменил приговор националисту Тесаку
Приговор Максиму Марцинкевичу, более известному по прозвищу "Тесак" был вынесен в июне 2017 - 10 лет колонии за экстремизм.
Газета Новые Известия
Полицейские провели профилактическую акцию «Территория без наркотиков» с учащимися школ - Павлово-Посадские известия
Полицейские провели профилактическую акцию «Территория без наркотиков» с учащимися школ
Инспекторы отдела по делам несовершеннолетних МО МВД России «Павлово-Посадский» провели профилактическую акцию «Территория без наркотиков» с учащимися общеобразовательных школ г.о.
Павлово-Посадские известия
Полицейские в Пушкино разыскивают местного жителя, подозреваемого в краже - Газета Маяк
Полицейские в Пушкино разыскивают местного жителя, подозреваемого в краже
Отделом уголовного розыска МУ МВД России «Пушкинское» разыскивается уроженец города Пушкино, гражданин Жуков Виталий Сергеевич, родившийся 7 мая 1986 года рождения, говорится в сообщении пресс-службы МУ МВД России «Пушкинское».
Газета Маяк
Традиционный фестиваль Чайковского в Клину - Серебряно-Прудский вестникДля посетителей фестиваля Чайковского в Клину будет организован специальный поезд «Ласточка».
21.05.2018 Серебряно-Прудский вестник
«Славянский мир, сомкнись тесней!» - Газета ФактВ рамках Международного фестиваля «Славянские встречи» в Центральной городской библиотеке им.
21.05.2018 Газета Факт
В Клину построят фестивальный комплекс - Вокруг МосквыВ связи с ежегодным проведением в городе Международного фестиваля искусств П.И.Чайковского, в правительстве Московской области обсуждают план по возведению круглогодичного фестивального комплекса,
22.05.2018 Вокруг Москвы
«До-Ми-Соль»: по сценарию творчества - Новые рубежи
«До-Ми-Соль»: по сценарию творчества
Детскому юношескому народному ансамблю песни и танца города Голицыно исполнилось 30 лет.
Новые рубежи
Фестиваль Чайковского - Химские новости
Фестиваль Чайковского
Советник губернатора Московской области в ранге министра Нармин Ширалиева рассказала о программе IV Международного фестиваля искусств Петра Ильича Чайковского на пресс-конференции в пятницу,
Химские новости
Первые лауреаты «Славянских встреч» - Газета Факт
Первые лауреаты «Славянских встреч»
Более 100 заявок поступило от желающих участвовать в музыкальном конкурсе, который проводится в рамках Международного фестиваля литературы и искусства «Славянские встречи – 2018».
Газета Факт
Гандбольный клуб «Чеховские медведи» держит первенство - Городские вестиГандбольный клуб «Чеховские медведи» во втором матче финальной серии чемпионата России одержал победу над московским «Спартаком» (35:29) Минспорта МО Спорт  Подмосковная команда стала 17-кратным победителем росс
21.05.2018 Городские вести
На время чемпионата мира усилится режим работы скорой помощи в Подмосковье - Ленинская Шатура«Во время чемпионата мира по футболу служба скорой медицинской помощи в Подмосковье будет переведена на усиленный режим работы.
21.05.2018 Ленинская Шатура
Более трех миллиардов рублей выделено на реконструкцию стадионов Подмосковья - Химские новостиВ Московской области продолжается реализация государственной программы «Спорт Подмосковья».
21.05.2018 Химские новости
Пять медалей завоевали раменские спортсмены на Чемпионатах МО по шахматам и русским шашкам среди инвалидов - Газета Родник
Пять медалей завоевали раменские спортсмены на Чемпионатах МО по шахматам и русским шашкам среди инвалидов
С 17 по 20 мая в Электростали проходили чемпионаты Московской области по шахматам и русским шашкам среди инвалидов всех категорий (поражение опорно-двигательного аппарата, общее заболевание, слепые и глухие).
Газета Родник
Единый билет могут ввести для МЦД, МЦК и метро - Подольский рабочий
Единый билет могут ввести для МЦД, МЦК и метро
Единый со столичным метро и Московским центральным кольцом билет могут ввести на направлениях Московских центральных диаметров © Сайт мэра Москвы Единый со столичным метро и Московским центральным кольцом билет мог
Подольский рабочий
Зимний Байкал Тамары Добролюбовой - Новые рубежи
Зимний Байкал Тамары Добролюбовой
В Московском доме национальностей проходит фотовыставка нашей землячки из Одинцова.
Новые рубежи
Полицейские провели акцию «Зарядка со стражем порядка» - KolomnaOnline.RuСотрудники УМВД России по Коломенскому городскому округу совместно с членом Общественного совета при УМВД Ольгой Стружановой провели акцию «Зарядка со стражем порядка» в Социально-реабилитационном центре округа.
22.05.2018 KolomnaOnline.Ru
Пять медалей завоевали раменские спортсмены на Чемпионатах МО по шахматам и русским шашкам среди инвалидов - Ramns.RuС 17 по 20 мая в Электростали проходили чемпионаты Московской области по шахматам и русским шашкам среди инвалидов всех категорий (поражение опорно-двигательного аппарата, общее заболевание, слепые и глухие).
22.05.2018 Ramns.Ru
Более 27 тысяч жителей Балашихи прошли диспансеризацию в рамках партпроекта - Единая РоссияМероприятия по проведению диспансеризации проходят в рамках реализации партийного проекта «Единой России» «Здоровое будущее» Как рассказал первый заместитель секретаря Московского областного регионального отделения па
22.05.2018 Единая Россия
Юнармейцы Домодедовской гимназии – лучшие! - Администрация г. Домодедово19 мая Государственным казённым учреждением «Центр обеспечения деятельности Общественной палаты Московской области и патриотического воспитания» впервые организован и проведён строевой смотр юнармейских организаций для в
22.05.2018 Администрация г. Домодедово
Ремонт дорог и уборку ТБО обсудили на оперативном совещании администрации в понедельник - Газета РодникВ понедельник, 21 мая, глава Раменского района Андрей Кулаков провел оперативное совещание администрации.
22.05.2018 Газета Родник